Обращение в Комитет по обороне ГД ФС РФ. Часть 1

• Posted by Феликс Железный October 24, 2018 - Filed in Военные пенсии - #индексация военных пенсий  #повышение военных пенсий  - 2,034 views

  В ГД ФС РФ (в комитет ГД по обороне)

   

  Уважаемый Владимир Анатольевич.

   

  Ваши предшественники в конце 2011 года приняли два закона, уменьшающих военную пенсию. ФЗ№ 306 ст.13, который уменьшил надбавку за выслугу лет с 70% до 40% и ФЗ№ 4468-1 ст.43 п.2, который установил размер денежного довольствия для исчисления пенсии 54%.

   

  Было много недовольства, писем, жалоб, петиций и исков. Конституционный суд РФ поставил точку в этом вопросе определениями №1433 от 17.07.2012. и №1800 от 24.09.2012. Тем самым признал п.2 не противоречащим Конституции РФ, потому что в п.2 есть механизм доведения денежного довольствия для исчисления военной пенсии до 100%  В 2013 и 2014 годах, было непонятно как работал этот механизм, но всё-таки он работал. На 2015 год и до начала 2018 года, все стало понятно. Вы тремя федеральными законами приостанавливали действие п.2 ст.43 ФЗ№4468-1 и вводили коэффициент денежного довольствия для исчисления пенсии.

   

  Во всех СМИ это опять преподносилось как повышение военной пенсии, а не доведение денежного довольствия для исчисления военной пенсии до положенных 100%. Ладно, худо-бедно, вы довели этот коэффициент с 54% до 72,23%. Тем самым сокращали разницу в 46% между полной положенной и обрезанной пенсией. СМИ раздули это сокращение разницы до 27,77%, как повышение пенсии на 33,7%.  

   

  В феврале 2017 года вы не приняли проект закона №631118-6 о признании утратившим силу п.2 ст.43 ФЗ№4468-1. Ладно, есть экономические причины. Но на 2018 год вы приняли закон №365 и оставили коэффициент прежним 72,23%. Видимо вы решили, что денежное довольствие военнослужащих на 2018 год проиндексирую на 4%, и пенсия тоже увеличится на 4%. Это действительно так. Но это автоматическое увеличение согласно ст.49 ФЗ№4468-1. К доведению коэффициента до 100%, это не имеет никакого отношения.

   

  А везде заявляют, что пенсии военнослужащих с 2012 года повысили на 39,1%. В 2020 году этот показатель увеличится до 50%. Это тоже верно, но это от лукавого, потому что пенсию нам платят не в абсолютных величинах, а в относительных. Не в рублях, а в процентах. Так что реально денежное довольствие для исчисления пенсии довели с 54% до 72,23%, а это значит, что реально повышение составляет 18, 23%.  

   

  Изначально задача состояла в том, что бы довести 54% денежного довольствия для исчисления пенсии до положенных 100%. Пять лет вы справлялись с этой задачей. Медленно, но верно, коэффициент увеличивался, разница между полной положенной пенсией и обрезанной уменьшалась, и срок получения полной пенсии с 23 лет сокращался.  С 1.01.2018 года вы непросто остановили процесс доведения денежного довольствия для исчисления военных пенсий до 100%, вы запустили его в обратную сторону. Ваш закон нарушает решения КС РФ №1433 и №1800.  Разница между полной положенной пенсией была 27,77%, сейчас она составляет 28,88%. Вот эта разница будет и дальше увеличиваться, если не увеличивать процент денежного довольствия для исчисления пенсии. В 2020 году это будет уже 31,25%. А дальше и рукой подать до ситуации 2012 года, когда разница была 46%.

   

  Перспектива получения полной пенсии отодвигается на неопределённый срок. Чтобы это разница сократилась в 2018 году хотя бы на 2%, коэффициент должен быть 78,23%. Если добавите процент инфляции всего 1,77%, будет 80%. Вот тогда будет видна ваша работа, по доведению военной пенсии до полной заслуженной. И пожалуйста, не надо делать заявлений в СМИ, что вы повышаете военные пенсии. Говорите честно, что вы пытаетесь довести их до размера положенной, методом увеличения денежного довольствия для исчисления военных пенсий до 100%. Военные пенсионеры надеются, что перед каникулами вы примете какой-то внятный закон и запустите механизм доведения денежного довольствия для исчисления военной пенсии до 100%, в сторону увеличения коэффициента.

                                          23.07.18г                                    Башкатов Н.В.